ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

Одним из элементов экономического механизма рациональ- ного хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование природопользования. Основная цель планирования состоит в обеспечении экономного и комплексного использования, а также, возможно, в повышении ресурсного потенциала страны. В условиях рыночных отношений цели планирования сохра- няются.Новый подход к самостоятельности предприятий, перехо- дящих от административных методов управления к экономическим перспективам коренного изменения, роли, функций и методов планирования. В настоящее время происходит процесс становле- ния и поиска наиболее эффективных форм и методов планирова- ния рационального природопользования. С переходом на экономические методы управления качест- венно меняются задачи и функции планирования природопользо- вания. Предприятие возмещает ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов, и несет материальную ответственность за соблюдение законодательства об охране природы. Основными экономическими стимулами воздействия на при- родоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через установление плановых целей по охране природы и рацио- нальному использованию природных ресурсов являются поощри- тельные выплаты (санкции) за выполнение (или не выполнение) плановых целей, а также выделение ресурсов в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сохранение удельного расхода ресурсов. Использование ценообразования как зкономи- ческого рычага в системе хозрасчетного управления произ- водством основано на стимулирующей функции цены. При повыше- нии цен на продукцию возрастает прибыль предприятия, благо- даря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема производства. Но если рост прибыли чрезмерный, то это может ослабить заинтересованность трудового коллектива в экономии производственных затрат. Увеличение издержек производства наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены, стимулиру- ющая функция которой пропорциональна размеру обеспечиваемой ею прибыли. Поэтому в настоящее время осуществляется работа по приведению в соответствие с уровнем общественно необходи- мых затрат к отражению в них наиболее полной оценки живого труда и природных ресурсов, а также расходов по охране жаю- щей среды, социальному страхованию, профессиональной подго- товке кадров. В ценах в полной мере должна отражаться народ- нохозяйственная эффективность использования современных достижений науки и техники, мероприятий по сбережению при- родных ресурсов и утилизации вторичных видов сырья, топлива и энергии. Кроме того, при установлении цен на топлив- но-сырьевые ресурсы необходимо учитывать активизацию дея- тельности предприятий по ресурсосбережению. Установление цен на этих принципах позволит предприятиям в условиях самофи- нансировани обеспечить осуществление природоохранных мероп- риятий, в основном за счет собственных средств, будет стиму- лировать их к комплексному использованию природных ресурсов, снижению возможного воздействия на окружающую среду и т. п. По мере формирования рынка роль цены будет пересматриваться. Использование финансирования и кредитования как действенных рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отношений, осуществляемых в денежной форме и обеспечивающих реализацию экономических интересов всех участников хозяйственного производства.