Гидросфера – это прерывистая водная оболочка Земли, совокупность морей, океанов, континентальных вод (включая подземные) и ледяных покровов. Моря и океаны занимают около 71% земной поверхности, в них сосредоточено около 96.5% всего объема гидросферы. Суммарная площадь всех внутренних водоемов суши составляет менее 3% ее площади. На долю ледников приходится 1.6% запасов воды в гидросфере, а их площадь составляет около 10% площади континентов.
Важнейшее свойство гидросферы – единство всех видов природных вод (Мирового океана, вод суши, водяного пара в атмосфере, подземных вод), которое осуществляется в процессе круговорота воды в природе. Движущими силами этого глобального процесса служат поступающая на поверхность Земли тепловая энергия Солнца и сила тяжести, обеспечивающие перемещение и возобновление природных вод всех видов.
Испарение с поверхности Мирового океана и с поверхности суши является начальным звеном круговорота вода в природе, обеспечивающим не только возобновление наиболее ценного его компонента – пресных вод суши, но и их высокое качество. Показателем активности водообмена природных вод служит высокая скорость их возобновления, хотя различные природные воды возобновляются (замещаются) с неодинаковой скоростью. Наиболее мобильный агент гидросферы – речные воды, период возобновления которых составляет10-14 суток.
Воды выступает в качестве одного из важнейших экзогенных факторов, видоизменявших лик земной поверхности. Теплоемкость воды в 3.3 тыс. раз больше теплоемкости воздуха. Поглощая огромное количество тепловой энергии и медленно ее отдавая, вода служит регулятором климатических процессов глобального масштаба.
Преобладающая часть гидросферных вод сосредоточена в Мировом океане. Мировой океан – основное замыкающее звено круговорота воды в природе. Он отдает большую часть испаряющейся влаги в атмосферу. Водные организмы, населяющие поверхностный слой Мирового океана, обеспечивают возврат в атмосферу значительной части свободного кислорода планеты.
Огромный объем Мирового океана свидетельствует о неисчерпаемости природных ресурсов планеты. Кроме того, Мировой океан является коллектором речных вод суши, ежегодно принимая около 39 тыс. кубических километров воды. Наметившееся в отдельных районах загрязнение Мирового океана грозит нарушить естественный процесс влагооборота в его наиболее ответственном звене – испарении с поверхности океана.
понедельник, 30 июля 2012 г.
Загрязнение.
Под загрязнением водо¬емов понимается снижение их биосферных функций и эко-номического значения в результате поступления в них вредных веществ.
Одним из видов загрязнения водоемов является теп¬ловое загрязнение. Электростанции, промышленные предприятия часто сбрасывают подогретую воду в водоем. Это приводит к повышению в нем температуры воды. С повышением температуры в водоеме уменьшается ко¬личество кислорода, увеличивается токсичность загряз¬няющих воду примесей, нарушается биологическое рав¬новесие.
В загрязненной воде с повышением температуры начи¬нают бурно размножаться болезнетворные микроорганиз¬мы и вирусы. Попав в питьевую воду, они могут вызвать вспышки различных заболеваний.
В ряде регионов важным источником пресной воды яв¬лялись подземные воды. Раньше они считались наиболее чистыми. Но в настоящее время в результате хозяйствен¬ной деятельности человека многие источники подземной воды также подвергаются загрязнению. Нередко это загрязнение настолько велико, что вода из них стала непри¬годной для питья.
Человечество потребляет на свои нужды огромное коли¬чество пресной воды. Основными ее потребителями явля¬ются промышленность и сельское хозяйство. Наиболее во¬доемкие отрасли промышленности - горнодобывающая, сталелитейная, химическая, нефтехимическая, целлюлоз¬но-бумажная и пищевая. На них уходит до 70% всей воды, затрачиваемой в промышленности. Главный же потреби¬тель пресной воды - сельское хозяйство: на его нужды уходит 60-80% всей пресной воды.
В современных условиях сильно увеличиваются потреб¬ности человека в воде на коммунально-бытовые нужды. Объем потребляемой воды для этих целей зависит от региона и уровня жизни, составлял от 3 до 700 л на одного человека, В Москве, например, на каждого жителя прихо¬дится около 650 л, что является одним из самых высоких показателей в мире.
Из анализа водопользования за 5-6 прошедших деся¬тилетий вытекает, что ежегодный прирост безвозврат¬ного водопотребления, при котором использованная вода безвозвратно теряется для природы, составляет 4-5%. Перспективные расчеты показывают, что при сохране¬нии таких темпов потребления и с учетом прироста на¬селения и объемов производства к 2100 г. человечество может исчерпать все запасы пресной воды.
Уже в настоящее время недостаток пресной воды испы¬тывают не только территории, которые природа обделила водными ресурсами, но и многие регионы, еще недавно считавшиеся благополучными в этом отношении. В настоя¬щее время потребность в пресной воде не удовлетворяется у 20% городского и 75% сельского населения планеты.
Вмешательство человека в природные процессы затро¬нуло даже крупные реки (такие, как Волга, Дон, Днепр), изменив в сторону уменьшения объемы переносимых вод¬ных масс (сток рек). Используемая в сельском хозяйстве вода по большей части расходуется на испарение и образо¬вание растительной биомассы и, следовательно, не возвра¬щается в реки. Уже сейчас в наиболее обжитых районах страны сток рек сократился на 8% , а у таких рек, как Дон, Терек, Урал - на 11-20%. Весьма драматична судьба Аральского моря, по сути, прекратившего существование из-за чрезмерного забора вод рек Сырдарьи и Амударьи на орошение.
Ограниченные запасы пресной воды еще больше сокра¬щаются из-за их загрязнения. Главную опасность представ¬ляют сточные воды (промышленные, сельскохозяйствен¬ные и бытовые), поскольку значительная часть использо¬ванной воды возвращается в водные бассейны в виде сточ¬ных вод.
Загрязнение поверхностных вод.
Качество воды большинства водных объектов не отвечает нормативным требованиям. Многолетние наблюдения за динамикой качества поверхностных вод обнаруживают тенденцию увеличения числа створов с высоким уровнем загрязненности (более 10 ПДК) и числа случаев экстремально высокого содержания (Свыше 100 ПДК) загрязняющих веществ в водных объектах.
Состояние водных источников и систем централизованного водоснабжения не может гарантировать требуемого качества питьевой воды, а в ряде регионов (Южный Урал, Кузбасс, некоторые территории Севера) это состояние достигло опасного уровня для здоровья человека. Службы санитарно-эпидемиологического надзора постоянно отмечают высокое загрязнение поверхностных вод.
Около 1/3 всей массы загрязняющих веществ вносится в водоисточники с поверхностным и ливневым стоком с территорий санитарно неблагоустроенных мест, сельскохозяйственных объектов и угодий, что влияет на сезонное, в период весеннего паводка, ухудшение качества питьевой воды, ежегодно отмечаемое в крупных городах, в том числе и в Москве. В связи с этим проводится гиперхлорирование воды, что, однако небезопасно для здоровья населения в связи с образованием хлорорганических соединений.
Одним из основных загрязнителей поверхностных вод является нефть и нефтепродукты. Нефть может попадать в воду в результате естественных ее выходов в районах залегания. Но основные источники загрязнения связаны с человеческой деятельностью: нефтедобычей, транспортировкой, переработкой и использованием нефти в качестве топлива и промышленного сырья.
Среди продуктов промышленного производства особое место по своему отрицательному воздействию на водную среду и живые организмы занимают токсичные синтетические вещества. Они находят все более широкое применение в промышленности, на транспорте, в коммунально-бытовом хозяйстве. Концентрация этих соединений в сточных водах, как правило, составляет 5-15мг/л при ПДК - 0,1 мг/л. Эти вещества могут образовывать в водоёмах слой пены, особенно хорошо заметный на порогах, перекатах, шлюзах. Способность к пенообразованию у этих веществ появляется уже при концентрации 1-2 мг/л.
Наиболее распространенными загрязняющими веществами в поверхностных водах являются фенолы, легко окисляемые органические вещества, соединения меди, цинка, а в отдельных регионах страны – аммонийный и нитритный азот, лигнин, ксантогенаты, анилин, метил меркаптан, формальдегид и др. Огромное количество загрязняющих веществ вносится в поверхностные воды со сточными водами предприятий черной и цветной металлургии, химической, нефтехимической, нефтяной, газовой, угольной, лесной, целлюлозно-бумажной промышленности, предприятий сельского и коммунального хозяйства, поверхностным стоком с прилегающих территорий.
Небольшую опасность для водной среды из металлов представляют ртуть, свинец и их соединения.
Расширенное производство (без очистных сооружений) и применение ядохимикатов на полях приводят к силь¬ному загрязнению водоемов вредными соединениями. Загрязнение водной среды происходит в результате пря¬мого внесения ядохимикатов при обработке водоемов для борьбы с вредителями, поступления в водоемы воды, сте¬кающей с поверхности обработанных сельскохозяйствен¬ных угодий, при сбросе в водоемы отходов предприятий-производителей, а также в результате потерь при транспортировке, хранении и частично с атмосферными осадками.
Наряду с ядохимикатами сельскохозяйственные стоки содержат значительное количество остатков удобрений (азота, фосфора, калия), вносимых на поля. Кроме того, большие количества органических соединений азота и фос¬фора попадают со стоками от животноводческих ферм, а также с канализационными стоками. Повышение концент¬рации питательных веществ в почве приводит к наруше¬нию биологического равновесия в водоеме.
Вначале в таком водоеме резко увеличивается количе¬ство микроскопических водорослей. С увеличением кор¬мовой базы возрастает количество ракообразных, рыб и других водных организмов. Затем происходит отмирание огромного количества организмов. Оно приводит к расхо¬дованию всех запасов кислорода, содержащегося в воде, и накоплению сероводорода. Обстановка в водоеме меняет¬ся настолько, что он становится непригодным для суще-ствования любых форм организмов. Водоем постепенно «умирает».
Современный уровень очистки сточных вод таков, что даже в водах, прошедших биологическую очистку, содержание нитратов и фосфатов достаточно для интенсивного эвтрофирования водоемов.
Эвтрофизация – обогащение водоема биогенами, стимулирующее рост фитопланктона. От этого вода мутнеет, гибнут бентосные растения, сокращается концентрация растворенного кислорода, задыхаются обитающие на глубине рыбы и моллюски.
Во многих водных объектах концентрации загрязняющих веществ превышают ПДК, установленные санитарными и рыбоохранными правилами.
Загрязнение подземных вод.
Загрязнению подвергаются не только поверхностные, но и подземные воды. В целом состояние подземных вод оценивается как критическое и имеет опасную тенденцию дальнейшего ухудшения.
Подземные воды (особенно верхних, неглубоко залегающих, водоносных горизонтов) вслед за другими элементами окружающей среды испытывают загрязняющее влияние хозяйственной деятельности человека. Подземные воды страдают от загрязнений нефтяных промыслов, предприятий горнодобывающей промышленности, полей фильтрации, шламонакопителей и отвалов металлургических заводов, хранилищ химических отходов и удобрений, свалок, животноводческих комплексов, не канализированных населенных пунктов. Происходит ухудшение качества воды в результате подтягивания некондиционных природных вод при нарушении режима эксплуатации водозаборов. Площади очагов загрязнения подземных вод достигают сотен квадратных километров.
Из загрязняющих подземные воды веществ преобладают: нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы (медь, цинк, свинец, кадмий, никель, ртуть), сульфаты, хлориды, соединения азота.
Перечень веществ контролируемых в подземных водах не регламентирован, поэтому нельзя составить точную картину о загрязнении подземных вод.
Угроза инфекционных заболеваний.
Неочищенные канализационные стоки – один из главных источников угрозы для здоровья человека, так как люди и животные бывают заражены патогенами (болезнетворными бактериями и другими паразитами). Зараженные люди или животные могут выделять с экскрементами огромное количество патогенов или их яиц. Иногда человек служит переносчиком инфекции, даже не ощущая симптомов заболевания. Если зараженные канализационные стоки попадут в питьевую воду, на источники пищи или в места для купания, паразиты могут инфицировать многих людей. В некоторых случаях инфекция передается через пищевые цепи. Например, устрицы, могут заглатывать паразитов, которые передаются человеку, когда он употребляет в пищу устриц. Поэтому устричные «банки», загрязненные канализационными стоками, закрыты для ловли. Кроме того, некоторые виды пищевых продуктов рекомендуется всегда подвергать термической обработке.
В большинстве случаев патогенные организмы выживают вне хозяина не более нескольких дней, а их число, попавшее в его тело, определяет вероятность развития инфекции. Следовательно, когда плотность населения низка, перенос патогенов происходит относительно редко, так как уровень их распространения невелик и проходит довольно много времени между выделением их во внешнюю среду одним хозяином и встречей с другим. Однако, чем выше плотность населения, тем вероятнее заражение. Живя и работая в густозаселенных городах, люди становятся чрезвычайно уязвимыми для патогенных организмов.
Прежде чем в середине XIX в. была установлена связь между заболеваниями и наличием в отбросах патогенов, в городах часто случались опустошительные эпидемии. В настоящее время в большинстве стран приняты санитарно-гигиенические правила, которые предотвращают такой «круговорот» патогенов, в том числе:
(1) дезинфекция запасов воды для населения хлорированием или другими методами;
(2) личная санитария и гигиена, особенно во время приготовления и раздачи пищи;
(3) сбор и очистка канализационных стоков.
Многие связывают снижение заболеваемости с успехами современной медицины, но благодарить, прежде всего, стоит санитарно-гигиенические правила, часто воспринимаемые как что-то само собой разумеющееся.
Снижение содержания растворенного кислорода.
Сброс неочищенных канализационных стоков в водоемы не только чреват опасностью инфекционных заболеваний, но и может стать причиной снижения содержания растворенного в воде кислорода и деградации водных экосистем.
Органическое вещество, присутствующее в стоках, охотно поедается редуцентами и детритофагами, которые поглощают кислород в процессе дыхания. Когда детрита избыток, эти организмы потребляют растворенный кислород быстрее, чем он пополняет систему, и его запасы истощаются. Концентрацию органики в канализационных стоках часто выражают биологической потребностью в кислороде (БПК), т.е. количеством кислорода, которое потребуется редуцентам, чтобы разложить поступившее вещество.
Истощение запасов растворенного кислорода не наносит вреда самим бакттериям-редуцентам, так как они способны к анаэробическому дыханию и брожению. Анаэробные (лишенные кислорода) водоемы не только не могут поддерживать жизнь рыб, моллюсков и ракообразных, но и дурно пахнут, так как у многих продуктов бескислородного метаболизма весьма неприятный запах. Этим же обусловлен столь характерный запах канализационных стоков.
Кроме того, истощение запасов растворенного кислорода может увеличить опасность микробного заражения. Многие патогенные организмы гораздо дольше живут в анаэробных условиях. В среде, богатой кислородом, они быстро погибают или съедаются другими организмами.
Сбор и очистка сточных вод.
Первичные стоки.
Санитарная канализационной системы объединяет все сточные трубы от расположенных в зданиях раковин, ванн и т.д., как ствол дерева объединяет все его ветви. Из основания этого «ствола» вытекает смесь всего, что попало в систему, - исходные стоки, или исходные сточные воды. Так как мы используем огромный объем воды для удаления мизерных количеств отходов или просто льем ее без особой нужды, в первичных стоках на каждую часть отходов приходится примерно 1000 частей воды, т.е. в них 99,9% воды и 0,1% отходов. С добавлением ливневых вод разбавление еще более увеличивается. Но отходы или загрязнители первичных стоков имеют огромное значение. Их подразделяют на три категории.
(1) Мусор и песок. Мусор – это тряпки, пластиковые пакеты и прочие предметы, попадающие в систему из туалетов или через ливнестоки, если те еще не отделены. К песку условно относят и гравий; их приносят в основном ливнестоки.
(2) Органическое вещество, или коллоиды. Это как живые организмы, - патогены и непатогенные бактерии-редуценты – так и неживая органика экскрементов, пищевых отходов и волокон тканей и бумаги. Термин коллоиды означает, что этот материал не оседает, а обычно остается взвешенным в воде.
(3) Растворенные вещества. Это в основном биогены, такие как соединения азота, фосфора и калия из продуктов жизнедеятельности, обогащенные фосфатами из детергентов.
Этапы очистки.
Чтобы очистка была полной, водоочистные сооружения должны устранить все названные категории загрязнителей. Мусор и песок удаляются на этапе предочистки.
Сочетание первичной и вторичной очистки позволяет избавиться от коллоидного материала. Растворенные биогены устраняются при помощи доочистки.
Необходимо также иметь в виду, что обработка стоков в каждом конкретном случае не обязательно должна включать в себя все четыре этапа. Чаще всего они дополняют друг друга в зависимости от обстоятельств. Следовательно, в некоторых местах в водоемы все еще сбрасывают просто исходные стоки, в других - осуществляют только первичную их очистку, кое-где проводят вторичную, и лишь немного городов осуществляет доочистку водостоков.
Предочистка. Мусор и песок обычно засоряют систему и тормозят дальнейшую очистку стоков. Поэтому их устранение считается ее предварительным этапом. От мусора избавляются, пропуская исходные стоки через стержневую решетку, т.е. ряда стержней, расположенных на расстоянии около 2,5 см. друг от друга. Затем мусор механически собирают с решетки и отправляют в специальную печь для сжигания. Очищенная от мусора вода попадает в песколовку, или пескоотстойник, - емкость, напоминающую плавательный бассейн, где движение воды замедляется настолько, что песок оседает; затем он механически извлекается оттуда и вывозится на свалку.
Первичная очистка. После предочистки вода проходит первичную очистку – медленно пропускается через крупные баки, называемые первичными отстойниками. Здесь она в течение нескольких часов остается почти неподвижной. Это позволяет самым тяжелым частицам органического вещества, составляющим 30-50% его общего количества, осесть на дно, откуда их собирают. В то же самое время жирные и маслянистые вещества всплывают к поверхности, и их снимают как сливки. Весь этот материал называется ил-сырец.
При первичной очистке всего-навсего «заливают грязную воду в сосуд, дают отстояться и сливают». Тем не менее это позволяет устранить значительную часть органического вещества при минимальных затратах. Вода, покидающая первичные отстойники, все еще содержит 50-70% не осевших органических коллоидов и почти все растворенные биогены. Вторичная очистка предусматривает устранение оставшегося органического вещества, но не растворенных питательных элементов.
Вторичная очистка. Эту очистку называют также биологической, так как в ней участвуют живые естественные редуценты и детритофаги, потребляющие органическое вещество и в процессе дыхания превращающие его в воду и углекислый газ. Обычно применяются два типа систем: капельные биофильтры и активный ил.
В системах с капельным биофильтром вода разбрызгивается и стекает струйками по слою камней величиной с кулак, толщина которого 2-3 м. Как и в естественных ручьях, в этих условиях функционирует сложная экосистема, включающая бактерии, простейших коловраток, различных мелких червей и других прикрепленных к камням детритофагов. Они буквально выедают из протекающей воды все органическое вещество, включая патогенов. Организмы, случайно смытые с биофильтров, позднее устраняются из воды, когда она попадает во вторичные отстойники-емкости, аналогичные первичным отстойникам. С отстоявшимся в них материалом поступают, как и с илом-сырцом. Пройдя первичную очистку и капельные биофильтры, сточные воды теряют 85-90% органического вещества.
Все более широкое распространение получает еще один метод вторичной очистки – система активного ила. В этом случае вода после первичной очистки поступает в резервуар, где могли бы разместиться несколько припаркованных друг за другом трейлеров. Смесь детритофагов, называемая активным илом, добавляется в воду, когда та поступает в резервуар. По мере движения по нему она интенсивно аэрируется, т.е. создается богатая кислородом среда, идеальная для развития этих организмов. В ходе их питания количество органического вещества, включая патогенные микроорганизмы, уменьшается.
Покидая аэрационный резервуар, вода содержит множество детритофагов, поэтому ее направляют во вторичные отстойники. Так как организмы обычно собираются в кусочках детрита, осадить их относительно несложно; осадок представляет собой тот же самый активный ил, который снова закачивают в аэрационный резервуар. Таким образом, детритофаги рециклизуются, а вода очищается от органического вещества на 90-95%. Излишки активного ила, накапливающиеся в процессе размножения организмов, обычно объединяют с илом-сырцом и в дальнейшем обрабатывают их вместе.
Системы вторичной очистки не устраняют растворенных биогенов. До двух последних десятилетий не ощущалось острой необходимости осуществлять дополнительную очистку воды уже после вторичной. Воду после нее просто дезинфицировали хлоркой и сбрасывали в естественные водоемы. Такая ситуация преобладает и сейчас. Однако по мере обострения проблемы эвтрофизации все больше городов вводят еще один этап - доочистку, устраняющую биогены.
Доочистка. После вторичной очистки вода поступает на доочистку, устраняющую один или более биогенов. Для этого существует множество способов. На 100% воду можно очистить дистилляцией или микрофильтрованием. Однако это требует больших затрат. Суммарный объем стоков – около 150 галлонов в день на человека. Очистка такого количества воды названными методами слишком расточительна, поэтому в настоящее время разрабатываются и внедряются более доступные способы. Например, фосфаты можно устранить, добавив в воду известь (ионы кальция). Кальций вступает в химическую реакцию с фосфатом, образуя при этом нерастворимый фосфат кальция, который можно удалить фильтрованием. Если избыток фосфата – основная причина эвтрофизации, этого уже достаточно.
При соответствующей доочистке можно добиться того, что в конечном итоге получится вода, пригодная для питья. Многие люди бледнеют при мысли о вторичном использовании канализационных стоков, но стоит вспомнить о том, что в природе в любом случае вся вода совершает круговорот. Фактически соответствующая доочистка может обеспечить воду лучшего качества, нежели получаемая из рек и озер, не редко принимающих неочищенные канализационные стоки.
Дезинфекция. Какой бы тщательной очистке не подвергались сточные воды, обычно их все равно дезинфицируют хлорированием перед сбросом в естественные водоемы, чтобы уничтожить патогенные организмы, которые могли выжить. Использование для этого газообразного хлора (Cl2) влечет за собой определенные экологические проблемы, требующие обсуждения. Хлор используют из-за его эффективного действия и относительной дешевизны. Однако он очень ядовит, и его транспортировка небезопасна для людей. Кроме того, хлор еще более токсичен для некоторых рыб. Оказалось, что даже не улавливаемое измерительными приборами его содержание оказывает пагубное влияние на их икру и развитие эмбрионов. Наконец, некоторые количества хлора самопроизвольно вступают в реакции с органическими веществами с образованием хлорированных углеводородов, т.е. органических молекул, включающих в себя атомы хлора. Многие из этих соединений токсичны и биологически не разлагаются, а некоторые способны даже вызвать рак, нарушения внутриутробного развития и поражать систему размножения.
Существуют более безопасные дезинфицирующие средства, например озон (O3). Он чрезвычайно губителен для микроорганизмов и, воздействуя на них, распадается на газообразный кислород, что улучшает качество воды. Однако озон не только токсичен, но и взрывоопасен.
Предлагается также воздействовать на воду ультрафиолетовым или другим излучением, убивающим микроорганизмы, но не оказывающим никакого побочного явления.
Кроме того, после хлорирования можно добавлять в воду другие вещества, например диоксид серы, которые, реагируя с хлором, образуют безвредные неактивные соединения.
МОРЕ,КОТОРОЕ 150 ЛЕТ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ КАК СВАЛКА.
В этой связи полезно вспомнить отчет,составленный в 1972г. С.А. Гер-
лахом, профессором Бремерхафенского института морских исследований. В отчете рассматривалось общее воздействие загрязнения на живые
организмы и пищевые цепи моря. "Прилегающие Северному морю промышленно развитые страны уже более 150 лет используют море и впадающие в него реки как свалку.Здесь сильно развито и
судоходство.Правда и фауна и флора еще существуют и рыболовство не пострадало,лишь местами наблюдаются случаи острого и хронического отравления.Птицы,соприкаснувшиеся с нефтью,вылевшийся из танкеров,гибнут,так как нефть замасливает их перья,а если она свежая,то действует и как яд. Рыба гибнет там,где в воду попадают ядовитые отходы производства средств защиты растений или соединения меди-например,у голландского и датского побережий. Когда,например,у Роттердама в море попали остатки инсектицида дильдрина, рыба не погибла, но в ней накопилось столько яда,что стали умирать крачки, питавши- еся исключительно отравленной рыбой. Популяция этих морских птиц значительно сократилась. На голландском побережье в 1954г. гнездилось 40 тысяч супружеских пар крачек,а к 1966г.это количество упало до 1200. В открытом море время от времени наблюдаются большие количества снулой рыбы.Связана ли гибель рыбы со сбросом в море сильно ядовитых промышленных стоков-доказать трудно". Тем не менее известно,что морским организм вредят даже очень малые концентрации органических соединений ртути и кадмия, а также хларированные углеводороды. Эти вещества,применяющиеся как инсектициды и как сырье для химической промышленности,опасны для морских организмов даже в
очень слабой концентрации."Поэтому надо предотвратить дальнейший рост концентрации этих веществ в Мировом океане. Пока их концентрации в 10-100 раз ниже тех которые могут вызвать опасение" Но многие тя желые металлы и трудноразложимые хлорированные углеводороды лег- ко
растворимы в живых веществах,содержащихся в клетках животных и
растений,и потому накапливаются внутри организмов.Например,морские черви и моллюски могут даже при очень низкой концентрации в морской воде ДДТ накопить в своих тканях немалые дозы этого яда.Так же активно морские животные накапливают ртуть, а по некоторым данным-и
свинец. "Неудивительно,что самые высокие концентрации ядов
обнаруживаются в крупных, долго живущих морских животных, питающихся рыбой средней величи ны. Так в килограмме жи ра тюленей, живущих у британских берегов, содержится 10-40 мг ДДТ,в килограмме жира финских нерп-74-210 мг ртути.Опасаются, что именно с накоплением ядов связано наблюдающееся сейчас падение численнос ти тюленей на побережье
Северного моря и морских птиц в Ирландском море. Если в пеликаньих яйцах содержится хотя бы 4 мг\кг ДДТ,их скорлупа заметно
утоньшается.Такие яйца часто раздавливаютсянасиживающей их самкой пеликана. Калифорнийские пе ликаны,в яйцах которых среднее содержание ДДТ дошло до 71 мг\кг, уже с 1969г. не могут размножатся и вымирают. Та же судьба ожидает морских птиц и в других районах, если концентрация ДДТ в морской воде, а значит, и в рыбе, которой питаются
птицы, хотя бы не намного повысится". В 1980г. в Бонне Совет экспертов по вопросам окружающей среды опубликовал подробный отчет о
состоянии моря, в котором содержалось предостережение ; в любой
момент " неф тяная чума " может охватить всю Гельголандскую бухту, которая и так из-за множества других загрязнений "уже находится под серьезной угрозой" Федеральный научно-иследовательский институт
рыболовства сообщает, что в тех районах Северного моря,где высока концентрация загрязнений, многие особи камбалы поражены опухолями. Зоологи считают, что можно встретить и тюленей с крупными опухолями брюха. Изменение флоры и фауны нередко можно выявить только с помощью тонких современных приборов, например элек тронного микроскопа или газового хрома тограф.Известно,что в устье Эльбы уже давно
обнаруживаются радиоактивные вещества,попадающие туда из сточных вод французских и британских заводов по переработке ядерного горючего-в город(на берегу Ла-Манша) ,в Даунрее (на севере Шотландии) и в Уиндскейле (на берегу Ирландского моря). радиоактивные частицы цезия и стронция за пятнадцать месяцев доносятся течениями из Бретани к берегам Германии и через Скагеррак даже попадают в Балтику. Но какое нам дело,спросят многие из нас,что некие черви,живущие в грязи ра берегу моря,скажем близ устья реки Везер,содержат большое количество ядовитых веществ,выброшенных с каких-то заводов? Однако океанологи и экологи думают иначе.Они расматривают такие данные как пред вестники
близких несчастий.Ведь если эти черви представляют собой одно из
звеньев пищевой среды,ведущей к человеку,то яд,накапливаясь от звена к звену ,в конце концов может вызвать катастрофу ,подобную той ,которая разразилась в 50-х годах в японской бухте Минамата ,когда погибли десятки и заболели тысяча людей ,питавшихся рыбой,в тканях которой накопилась ртуть. Если признаки грозящей катастрофы более угрожающи,чем в случаях с пребрежными червями,виновники загрязнения стараются замять дело или представить всё в безобидном свете.Примеров множество. Так,однажды западноевропейские химические фирмы заявили ,что ядовитые отходы производства они вывезли в Сингапур,а груз туда почему-то не прибыл.В другой раз репортёрам препятствовали заслонять выход в море ранним утром судна с отходами производства.Капитан одного судна приказал,в нарушении запрета,выкачать за борт льяльные
воды близ берега,на другом судне подделали записи в бортовом
журнале,чтобы скрыть сброс в море несколько тонн нефти , оставшихся в трюме,на третьем тоже самое проделали с химикатами. Рыба,выловленная в Северном море ,часто оказывается непригодной для сбыта :вряд ли
покупатель купил бы камбалу с красными опухалями на теле ,угря с опухолью величиной с голову человека,корюшку с нарывами на плавниках или скумбрию с отверстиями в живо те.Рыбакам нередко приходится выбрасывать за борт больную рыбу,иногда окло 30% своего улова. Но даже спецыалисты пока не могут дать окончательное и подробное заключение о масштабах ,причинах и последствиях загрязнения моря.Уже упоминавшийся Совет экспертов по вопросам окружающей среды в своем заявлении основывается в значительной мере"на оценки и теоретических расчётах".Пока не существует крупромасштабных международных программ по выявлению и измерению загрязнению моря,а потому ученым не хватает надёжных и доказательных чифр и фактов. К сожалению,действие отдельных химикатов на морскую фауну и флору в большинстве случаев изучено слабо ,а их взаимодействие практически не известно."В
окружающую среду попадает из-за деятельности человека тысяч различных химические веществ ,и мы не можем ска- зать ,как они реагируют между собой в природе",-говорит зоолог Дрешер из Киля. Такая
неопределённость заставила специалистов-экологов сделать вывод: "Пока не начались катастрофические события и опастные экологические нарушения ,политики,видимо,не ощушают на себе давления,которое могло бы побудить их вов ремя принять некоторые эколого-политические меры".Но когда признаки загрязнения моря станут настолько явными,что о них начнут говорить неспечиалисты ,может оказаться уже
поздно."Вред,нанесённый к тому времени всей экосистеме Северного моря ,может стать необратиммым".
КАК НЕФТЬ ПОПАДАЕТ В МОРЕ?
Пока это ещё не случилось.Но в любой момент у берегов Германии может потерпеть аварию один из супертанкеров.Такая катастрофа приведёт к тому,что все живое в воде и на берегу будет задушено нефтяным ковром или химикатами. Опасность "нефтяной чумы" нигде так не ве лика,как в районе между Эльбой и Темзой.На этот участок ,где ежегодно провозится около полумиллиарда тонн сырой нефти и нефтепродуктов,приходится 50% случае всех столкновений судов водоизмещением свыше 500 регистровых тонн.Угрожают морю и тысячи километров трубопроводов ,по которым течет нефть.Бывают и аварии на буровых платформах. Чтобы показать ,какие последствия для Германии может вызвать крупная авария танкера в Северном море,специалисты по охране среды подробно изучили
случай,когда огромный танкер "Торри Кэньон" разбился на скалистом побережье Корнуолла. Это произошло 18 марта 1967г.Для уничтожения кувейтской нефти,пролившейся в море и на берег,применили так называемые диспергаторыхимических соединений,разбивающие сплошной
слой нефти на мелкие капли. Катастрофа погубила мелких обитателей побережья -улиток,морских желудей ,от склеивания нефтью перьев
погибли тысячи чаек.Прошло два года ,пока живой мир побережьяв тех местах,где нефть выбросило на берег,хоть чуть-чуть восстановился.А там ,где применяли диспергаторы,до восстановления флоры и фауны прошло десятилетие:противоядие оказалось хуже яда. Если нефть покроет пологие болотистые берега юго-восточной части Северного моря
,последствия будут гораздо хуже.Этот отрезок берега от датского
Эсбьерга до голландского Хелдера-уникальный район Мирового океана.На илистых отмелях и в узких проходах между ними обитает множествщ мелких морских животных.Здесь гнездятся и находят себе пищу миллионы морских птиц,не рестятся различные виды рыб,здесь перед выходом в открытое море откармливается их молодь.Нефть уничтожает всё. Общественность обоснованно уделяет большое внимание катастрофам
танкеров ,но нельзя забывать ,что и сама природа загрязняет моря нефтью.По распостранённой теории нефть ,можно скозать зародилась в море.Так,считают ,что она возникла из остатков мериад мельчайших морских организмов,после гибели осевшех на дно и погребённых
позднейшими геологическими отложениями. Сейчас дитя угрожает жизни матери.Использование нефти человеком ,её добыча в море и перевозка по морю-всё это часто рассматривается как смер тельная опастность для Мирового океана.Но какими путями нефть попадает в море? Что с ней там происходит ,как она действует на флору и фауну?Какие усилия предпринимаются правительствами и нефтяными концернами для того ,чтобы сократить загрязнение моря нефтью? В 1978 г.в мире было около 4 тыс. танкеров,и они перевезли по морю примерно 1700 млн.т нефти (около 60% мирового потребления нефти). Сейчас приблизительно 450 млн.т сырой нефти(15%мировой добычи в год) поступает из месторождений,находящихся под морским дном. Сейчас за год добывается из моря и перевозится по нему более 2 млрд.т нефти.По оценкам Национальной академии наук США,из этого колличества в море попадает 1,6млн.т,или одна тысяча трехсотая часть. Но эти 1,6млн.т составляют лишь 26%той нефти,которая в сумме попадает за год в мо ре.Остальная нефть,примерно три четверти общего загрязнения,поступает с судов судов-сухогрузов(льяные воды ,остатки горюче-смазочных материалов, случайно или намеренно сбрасываемые в море),из природных источников,а больше всего-из городов,особенно с предприятий,расположенных на побережье или на реках ,впадающих в море.Судьбу нефти,попавшей в море,невозможно описать во всех подробностях.во-первых,минеральные масла,попадающие в море,имеют разный состав и разные
свойства;во-вторых,в мо ре на них действуют разные факторы:ветер различной силы и направлений,волны,температура воздуха и воды.Важно и то, много ли нефти попало в море.Сложные взаимодействия этих факторов ещё не изучены во всей полноте. Когда вблизи берега терпит аварию танкер ,гибнут морские птицы:нефть склеивает их перья.Страдают
пребрежная фауна и флора,пляжи,а скалыпокрываютсятрудно удаляемым слоем вязкой нефти.Если же нефть выбрасывается в открытое
море,последствия бывают совершенно иными.Значительнае массы нефти могут изчезнуть,не дойдя до берега.
Например,при уже упоминавшейся
аварии танкера "Торри Кэньон" из груза сырой нефти в 120 тыс.т 60-70 тыс. т частично уничтожены благодаря быстро принятым мерам,частично оказались выброшены на берег Англии и Франции.В проливе Санта-Барбора у Калифорнии уже многие века в море просачивается из трещин и расселин в морском дне ежегодно 3000 т нефти одноко загрязнения у берегов не наблюдается. Сравнительно быстрое поглощение нефти
обьясняется несколькими причинами. Нефть испаряется.Бензин полностью испа ряется с поверхности воды за шесть часов.За сутки испаряется не менее 10% сырой нефти ,апримерно за 20 дней -50%.Но более тяжелые нефтипродукты почти не испаряются. Нефть эмульгируется и
диспергируется,то есть разбивается на мелкие капельки.Сильное волнение моря способствует образованию эмульсии нефти в воде и воды в нефти.При этом сплошной ковёр нефти разрывается,превращается в мелкие капельки,плавающие в толще воды. Нефть растворяется.В её составе имеются вещества,растворимые в воде,хотя их доля в общем невелика. Нефть ,изчезнувшаяблагодаря этим явлениям с поверхности
моря,подвергается медленным процессам,ведущим к её
разложению,-биологическим, химическим и механическим. Немалую роль играет биологическое разложение. Известно более ста видов
бактерий,грибков,водорослей и губок,способные превращать углеводороды
нефти в двуокись углерода и воду.Вблагоприятных условиях благодаря деятельности этих организмов на квад ратном метре за сутки при температуре 20-30град. разлагается от 0,02 до 2 г нефти. легкие фракции углеводородов распадаются за несколько месяцев,но комки
битума изчезают лишь через несколько лет. Идет фотохимическая
реакция.Под действием солнечного света углеводороды нефти окисляются кислородом воздуха,образуя безвредные,растворимые в воде вещества. Тяже лые остатки нефти погут тонуть.Так,те же комки битума могут так плотно заселяться мелкими сидячими морскими организмами, что через некоторое время опускаются на дно. Играет роль и механическое разложение.Со временем комки битума становятся ломкими и
разваливаются на куски. Больше всего страдают от нефти птицы
,особенно когда загрязняются прибрежные воды.Нефть склеивает
оперенье,оно утрачивает теплоизолирующие свой ства,и,кроме того,
птица,выпачканная в нефти , не может плавать.Птицы замерзают и тонут.Даже чистка перьев растворителями не позволяет спасти всех пострадавших.Остальные обитатели моря страдают меньше.Многочисленные исследования показали,что нефть,попавшая в море,не создаёт ни
постоянной,ни долговременной опастности для живущих в воде орга низмов и не накапливает в них,так что её попадение в человека по пищевой цепи исключено. По последним данным,значительный вред флоре и фауне может быть нанесен только в отдельных случаях.Например,гораздо опаснее сырой нефти изготовленные из нее
нефтепродукты-бензин,дизельное топливо и так далее.Опасны высокие концентрации нефти на литора- ли(приливно-отливной зоне),особенно на песчаном берегу этих случаях концентрации нефти долго остается вы-сокой,и она наносит много вреда.Но к счастью такие случаи
редки.Обычно при катастрофах танкеров нефть быстро расходится
воде,разбавляется,начинается её разложение.Показа- но,что
углеводороды нефти могут без вред для морских организмов проходить через их пищеварительный тракт и даже через ткани:такие опыты
проводились с крабами,двустворчатыми моллюсками,разными видами мелкой рыбы,и никаких вредных последствий для подопытных животных не было обнаружено. Как уже говорилось,судьба нефти ,попавшей в море у берега и вдали от берегов, различна.При катастрофе в открытом море не требу-ется каких-либо мер по борьбе с нефтью.Там её слой ,как правило быстро разбивается волнами и ветром,а затем подвергается ес тественным процессам разложения.Другое дело разлив нефти вблизи
берегов.Здесь надо действовать быстро,от этого зависит успех принятых мер.Главное-опытное и эффективное руко водство всеми мероприятиями по борьбе с бедствием,но результат будет зависеть также от
географических и метео рологических условий на месте катас- трофы. Насколько это возможно,груз из потерпевшего аварию танкера стараются перекачать на другие судна,чтобы предотвратить или хотя бы уменьшить загрязнение моря.Если на море штиль или волнение невелико,аварийный танкер окружают загородками(бонами) из плавающих надутых воздухом шлангов,которые препятствуяют дальнейшему распространению нефтяного пятна и позволяют вычерпать или собрать насосами пролившаюся
нефть.Существует целый ряд эффективных технических систем для сбора разлившейся нефти ,но они могут работать при относительно спокойном море.Различные фирмы и государственные предприятия Германии и других стран мира разрабатывают системы,которые можно применять и в
штормовую погоду. Действию этих механических систем
помогают-химические средства дипергаторы.Они усиливают действия ветра и волн на слой нефти.Опрыскивая его диспергаторами,можно добиться разделения сплошного слоя на мелкие капли ,которые вскоре исчезают с поверхности .Этим устраняется опасность для птиц и вероятность загрязнения пляжей.Кроме того,диспергаторы ускоряют биологическое
разложение нефти,так как многочисленные мельчайшие ка пельки
представляют бактериям огромную поверхность для заселения и
воздействия.Правда, биологи опасаются,что поглощение таких капелек
мелкими морскими организмами приносит последним вред.Но этот вопрос нуждается в дальнейшем иэучении. Пытаются также сжигать разлившуюся нефть или засыпать её известью, песком и другими веществами,захватывающими её и погружающими вместе с ней на дно.Но успех этих методов пока ограничен.
Проблема Северного моря в конце
концов лишь частный случай, к тому же экстремального характера,учитывая большую техногенную и транспортную нагрузку.Может быть ,в пределах более крупных акваторий дела обстоят лучше? Вряд ли ,ибо уже теперь в среднем около 10% акватории Северной Атлантики постоянно покрыто нефтяной пленкой,и,как показали наблюдения в 1976-1981 гг.,тенденции к уменьшению этого загрязнения не наблюдается. Наиболее загрязнены пленкой нефти зоны,расположенные между 10 и 50 град.,с максимальными очагами в юго-западной части Саргассова моря и в Кадисском заливе(35%случаев наблюдения),а также на западноафриканском шельфе (25%).Согласно прогнозу Государственного океанографического института(ГОИН) к 2000году по сравнению с 1985г площадь покрытия нефтяной пленкой увелится в 2 раза.
Основные функции и принципы экологической политики.
Комплексный характер экологических проблем требует комплексного государственного управления в области охраны окружающей среды. Ниже перечислим функции такого управления.
* Экологическое прогнозирование качества окружающей среды и ее изменение под воздействием конкретной экологической политики.
* Экологическое планирование, то есть разработка стратегии и детальных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
* Регулирование экономической деятельности с помощью правовых норм.
* Руководство экологической деятельностью - организационное воздействие на реализацию экологических программ.
* Экологический мониторинг - наблюдение за состоянием окружающей среды, учет наличия, качества и расходования природных ресурсов.
* Экологический контроль - деятельность по установлению соответствия и несоответствия окружающей среды установленным требованиям законодательства.
* Экологическое образование, обеспечение населения экологической информацией и формирование общественного сознания с целью сознательного изменения культуры потребления.
Приводя пример многопланового подхода к проблеме экологии, можно рассмотреть политику сокращения выбросов в США. Главными инструментами этой политики являются налог на использование энергии, налог на первоначальное приобретение оборудования и зданий, стандарты производственных процессов, информация и маркетинг для потребителей. Ученые экологи сходятся во мнении, что ключ к сокращению выбросов заключается именно в совместном применении административных и рыночных методов. Налогообложение приведет к росту цен на энергию и к сокращению энергопотребления. Регулирование в форме стандартов может быть использовано для вытеснения с рынка наименее эффективного оборудования. Стимулирование и информационные программы могут быть использованы для усиления конкуренции товарами, произведенными при превышении стандартов. Кроме того, информационные программы обеспечат покупателей зданий и энергопотребляющего оборудования информацией, необходимой для принятия решения с учетом ценовых сигналов налогообложения. Финансируемые правительством программы исследования и развития необходимы для поддержки нововведений в промышленности в форме помощи в капиталоемких и рискованных инвестициях.
Далее, я хотел бы перечислить основные эколого-экономические принципы на которых базируется экологическая политика в развитых странах.
Принцип стоимости упущенных возможностей.
Этот принцип требует чтобы при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы. Стоимость упущенных возможностей, состоит в разнице прибылей, которые мы получим при использовании окружающей среды как приемника и вместилища отходов и использования той же местности в качестве сельскохозяйственных угодий . Надо отметить, что принцип действует и в обратную сторону, то есть охрана окружающей среды имеет свою стоимость с точки зрения не использования среды в хозяйственных целях.
Принцип “загрязнитель платит”.
В соответствии с рекомендацией ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития) 1972 г., принцип “загрязнитель платит” означает, что “загрязнитель должен нести расходы по проведению мер экологического оздоровления по решению властей”.
В “Рекомендации Совета 75/436 Евратом, ЕОУС (Европейское объединение угля и стали), ЕЭС от 3.03.75 о распределении затрат по охране окружающей среды и действиях органов общественной власти в этой области” дается определение и руководство по применению данного принципа. Отнесение расходов по борьбе с загрязнениями и другими неблагоприятными воздействиями на окружающую среду на непосредственных виновников заставляет их в условиях рынка искать пути снижения загрязнения, использовать более приемлемые с экологической точки зрения технологии, принимать меры по более рациональному использованию природных ресурсов. Определение ЕЭС гласит, что “физические и юридические лица, действующие в рамках публичного частного права, ответственные за загрязнение, должны нести все расходы по мероприятиям, необходимым для ликвидации этого загрязнения или сокращения его до уровня, который соответствовал бы стандартам или эквивалентным требованиям, обеспечивающим соблюдение целевых показателей качества окружающей среды, или, при отсутствии таких показателей, стандартам и нормативам установленным общественными властями.”
Современную трактовку принципа “загрязнитель платит” можно свести к двум основным положениям:
- загрязнитель должен нести все расходы по средоохранной деятельности;
- загрязнитель имеет право возмещать свои природоохранные издержи через цены на свою продукцию и услуги.
Следует отметить, однако, что практическое применение принципа "загрязнитель платит" показывает множество отклонений от теоретических постулатов.
Во-первых, существует проблема идентификации загрязнителя. Юридически ответственным за загрязнение признается физическое или юридическое лицо, которое прямо или косвенно наносит ущерб окружающей среде или создает условия, приводящие к возникновению такого ущерба. Однозначное же определение ответственного за загрязнение может быть затруднено, особенно тогда, когда загрязнение связано одновременно с несколькими источниками (кумулятивное загрязнение) или с последовательными причинами (цепное загрязнение): например, в загрязнении воздуха выхлопными газе виновен как производитель, так и владелец автомобиля. В этих случаях соответствующие расходы должны быть распределены таким образом, чтобы обеспечивалось оптимальное с административной и экономической точки зрения решение и достигался бы максимальный эффект улучшения состояния окружающей среды.
Во-вторых, политические причины (потеря популярности среди избирателей) могут препятствовать принятию решений о проведении политики в соответствии с принципом "загрязнитель платит".
В-третьих, экономические причины, особенно на региональном уровне (безработица, закрытие основных производств) создают внешне убедительный аргумент против применения данного принципа.
Тем не менее, не существует другого принципа экологической политики, который мог бы сравниться по эффективности с данным. Различные инструменты экологической политики по разному способствуют реализации этого принципа, о чем речь пойдет ниже.
Принцип долгосрочной перспективы.
Стоимость экологической деградации или охраны окружающей среды не может рассматриваться статично. Загрязняющие вещества аккумулируются с течением времени, и лишь по прошествии его может выявиться полный ущерб.
Не только ущерб, но и стоимость охраны окружающей среды должна рассматриваться перспективно. Экологическая деятельность очень капиталоемка. Требуется несколько лет для накопления антиполлюционного капитала (например, строительство водоочистных сооружений и канализации). Адаптация производственных процессов, изменение отраслевой структуры, переразмещение Фирм требуют одного-двух десятилетий. Поэтому экологическая политика должна проводиться постоянно.
Сейчас же мы порой наблюдаем обратные явления, старые свалки служат ярчайшим примером необдуманной экологической политики без предвидения будущего ущерба.
Принцип взаимозависимости.
Экологическая политика должна учитывать взаимозависимость между природными средами, технологиями производства, загрязнения и сокращения загрязнения, между самими загрязняющими веществами.
В качестве отрицательного примера можно привести экологическую политику в США и некоторых европейских странах в начале 70-х гг., концентрировавшуюся на управлении качеством воздуха и вод и пренебрегавшую почвой и свалками твердых отходов, загрязненных опасными веществами.
Принцип “пользователь платит”.
Принцип “пользователь платит” является применением принципа “загрязнитель платит” в отношении ресурсопользования, хотя и не вполне адекватным. Он требует, чтобы пользователь любого природного ресурса полностью оплатил его использование и последующее восстановление.
Экологические стандарты.
Размышляя об экологии, нельзя не сказать об экологических стандартах. Грань, отделяющая сегодняшнее состояния нашей планеты от экологической катастрофы настолько тонка, что речь надо вести не об “экологии вообще”, а о размерах отклонений экологических характеристик нашей среды обитания от значений минимально необходимых для жизнедеятельности обитателей планеты. Сегодня эти значения возведены в ранг обязательных экологических стандартов.
Стандарты качества окружающей среды устанавливают юридически обязательные предельные уровни загрязнения или неблагоприятных воздействий, которые не должны превышаться в данной среде или ее компонентах. Эти стандарты были впервые использованы в США в начале 70-х годов в Федеральных законах о качестве воздуха и о качестве вод. В соответствии с Законом 1970 г. о чистом воздухе стандарты вводятся на уровне штатов в планах мероприятий по соблюдению национальных стандартов качества воздуха (НСКВ) и распространяются на действующие и новые источи загрязнения воздуха. В поправках 1977 г. к этому закону НСКВ подразделяются на первичные и вторичные. Первичные устанавливают предельно допустимые количества (ПДК) химических веществ в атмосфере в интересах охраны здоровья населения, вторичные вводят предельно допустимые уровни загрязнения (ПДУ), достаточные для охраны природной среды и "общественного благосостояния" от реальных и потенциальных последствий загрязнения . Стандарты качества окружающей среды существовали и в странах Восточной Европы, но не соблюдались в силу отсутствия соответствующих законодательных механизмов. Из стран Западной Европы в последние несколько лет они были введены в Германии и Дании. Традиционными стандартами качества окружающей среды являются стандарты качества воздуха и вод, шума и вибрации, неприятных запахов.
Товарные стандарты - стандарты на продукцию, обычно общенациональные, которыми могут определяться:
- предельные уровни содержания загрязнителей или неблагоприятных воздействий в составе продукта;
- свойства и характеристики конструкции товара;
- способы использования.
Товарные стандарты используются для запрета или ограничения производства экологически вредной продукции. В случае необходимости в них также включаются правила тестирования, упаковки и маркировки продукции.
Технологические стандарты представляют собой спецификации экологического характера для средств техники, оборудования технологических процессов и т п. Они могут быть конструкционными и эксплуатационными.
Промышленные круги во многих странах недовольным тем, что строгие экономические законы и регулирующие нормы ставят их в неблагоприятное положение в конкуренции с иностранными Фирмами, которые сталкиваются с более мягким регулированием. Такой аргумент приводится и в отношении экологических налогов и платежей.
Заявления эти, однако, отнюдь не полностью соответствуют действительности. Долгосрочная выгода часто перевешивает краткосрочный недостаток конкурентоспособности.
Оригинальная практика сложилась в Японии, где механизмы управления ориентированы на разработку в первую очередь стандартов здоровья, дополненных ограничениями эмиссий для отдельных отраслей промышленности и видов производства. Экологические стандарты вырабатываются в процессе так называемых публичных переговоров между промышленными Фирмами и местными органами власти . В Финляндии также нет единообразной системы экологических стандартов выбросов. Вместо этого каждая область имеет право вести переговоры со строителями и достичь договоренности о приемлемых экологических нагрузках.
Существует еще один вид стандартов - стандарты "межрегиональной диффузии", которые определяют объем загрязняющих веществ, выносимых за пределы региона на определенный промежуток времени.
Фирмы в Японии, Германии, Швеции и других странах уже реагируют на повышение цен на энергию, на существующие экологические нормы и их будущее ужесточение более эффективными производственными процессами и более экологически чистой продукцией.
